8月13日下午，市城投公司党组书记、董事长肖鑫，市城投公司党组成员、副总经理戴真宝，赴公司调研督导改革创新发展及“我为群众办实事”工作，并主持召开座谈会。公司领导班子等共14人参加了会议。

      会上，戴真宝副总经理对公司查摆的问题提出了整改要求，一要强化责任主体意识，规范公司目前10个班子成员的分工，把握方向，明确责任主体，确保公司各工程项目按时保质保量竣工。二要强化工作效率意识，健全完善内部管理机制，以效率助力建设高效、现代化企业。三要强化经营效益意识，探索实践工程项目集采等发展思路。四要强化人才引进意识，特别是装饰装修、机电、核心劳务队伍等专业技术人才的引入。五要强化内部竞争意识，努力克服内部管理竞争不够及对外业务竞争力不足等缺陷。六要强化项目管理专业化、规范化意识，针对当前专业分包、劳务分包合理合法化问题，拿出具体措施方案进行规范。七要强化解决问题的意识，把工程建设管理摆在第一位，将内部审批流程进一步简化和高效化，突破重点项目专业技术人员体制束缚，凝聚企业员工战斗力。

     肖鑫董事长对公司的改革发展指出了企业发展定位、企业主体上升等七个方面的问题。

     企业发展定位问题。企业发展不能忘记祖业，要树立建筑施工是当家产业的思想不动摇。发展副业可从三方面考虑：一是成立材料公司，但不能只局限经营原材料，要注入自己的技术后再进入市场；或以公司资产向外拓展经营业务，可以选择3—5种产业认真做。二是商住地产业经营，通过地产开发，以业换地，以地换钱，搞片区式的开发。三是引入核心劳务队伍，形成1+3产业体系经营，盘活企业经济。

      企业主体上升问题。企业向什么方向发展，都必须保证国有企业地位不动摇。司属二级公司可实行混改，如赣中劳务公司、建筑材料方面等，形成1+13（建总+13个县市区城投公司）把量做起来，以国营带动民营，民营激活国营方式发展。

      公司队伍激活问题。一是采取老人老办法、新人新办法方式改革。二是实行收入“固定+动态”组合，采用基本工资（固定）+绩效工资（动态）模式，提升一线工人工资待遇，确保不少于1万元/月。三是确定项目经理制，适应市场发展趋势，培养和稳定项目经理。 

      动态性管理人才问题。公司目前面临无核心队伍、无专技人才等困境，工人在外面、财务在外面、材料在外面。要解决这些问题，应从组建混合所有制劳务公司着手。对于专业技术人才，可实行动态性管理，例如采用公司发放底薪+社保+岗位工资+绩效工资等方式，在企业需要时可随时调配队伍，当企业无工作任务时，专技人才也可脱离公司，进入市场。

     业绩考核突破问题。要牢固树立国企员工不能发财的思想。公司领导班子可按30万元/年薪资定位标准，也可参照市城投公司正县级领导待遇方案进行工资待遇发放。按照“基本工资与岗位工资不动，拉开绩效工资”的方式，拿出严谨的考核方案报市城投公司审定，过程一定要公开透明化，依靠绩效来解决员工共性问题。

      项目建设规定问题。一要实行报账制，不允许搞承包制。二要实行劳务制，项目主体坚决不许转包，但可实行劳务分包。材料由总承包方提供，过程一定要合理合法通过招标确定。三要实行分包制，所有的项目分包工程，一律按招标程序确定，坚决不能指定分包。四要实行采购制，符合政府采购的项目都必须严格按政府采购程序办理；五要实行评审制，牢固树立第三方市场化评审思想。

      廉政建设纪律问题。一是必须坚持民主决策，重大事项的决策尤其是“三重一大”事项都应该采取民主集中制。二是必须坚持程序到位，工程项目的专业分包、材料采购等事项要进行挂网招标。三是坚决不允许利益输送，必须牢记底线不突破。

      最后，就如何贯彻落实好市委王少玄书记“克住细节，尽快推进落实好”的批示精神，肖鑫董事长结合公司重点项目进度，强调了几点要求：

      一要加快推进五星级酒店项目建设，确保2022年旅发大会在2022年5月份顺利召开。要把前置工程先操盘好，解决好短板；要解决好材料价格，确定好所需产品，可以建议供应渠道，解决材料供应问题；要加快建设样板房；要全面推进主体工程和配套工程，尤其是市政、水电等工序。

      二要加快推进海洋馆项目建设，确保2021年12月底前顺利开馆，水泵工程确保在2021年11月底营运。在抢抓进度的同时，要高度重视项目工程质量，不能出现任何工程质量问题；要树立安全至上思想，不能出现安全事故。

      三要加快推进两区快项目建设，确保目前实施的6栋房子在2022年春节前封顶。